惠水县工业和信息化局关于2020年法治政府建设工作总结

今年以来,县工信局认真按照惠水县2020年法治政府建设要点,围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设的工作目标,扎实推进工信局各项工作开展,现将一年来的法治政府建设工作总结如下:

一、依法全面履行政府职能

(一)加强市场监管。一是全面落实“双随机、一公开”监管工作制度,2020年我局按照有关要求每季度通过贵州省“双随机、一公开”监管平台认真开展“双随机、一公开”工作,并将检查的情况进行公开。2020年共对58家在库企业随机抽查16家企业开展检查,未发现违法违规行为。二是开展市场公平竞争审查,优化营商环境。2020年,我局认真贯彻落实优化营商环境条例》,无违反《优化营商环境条例》的情况、无推行证明事项办理情况、无制定印发行政规范性文件和妨碍市场公平竞争文件的情况。三是抓好新冠肺炎疫情防控工作。2020年以来,我局按照要求,成立了疫情防控工作领导小组,制定工作方案,认真抓好新冠肺炎疫情防控工作,积极指导全县规模以上工业企业,限额以上商贸流通业抓好疫情防控工作,企业在抓好疫情防控的同时,积极推进企业复工复产,复市复业。截止到3月1日,全县117户规模以上工业企业和数字小镇的5户规模以上企业全部实现复工复产,复工率达100%。到5月31日,全县86家限额以上批发零售餐饮住宿企业已全面恢复营业,复业率达100%。到6月20日,全县规模以上工业企业(含建材行业)全部达产,规模以下工业企业的复产达产率为100%;限额以上批发零售住宿企业已全部恢复到正常营业水平,限额以上餐饮企业也恢复到正常营业水平;数字小镇的5家规模以上企业全部恢复正常营业。到4月底,全县工业企业用电量、就业人数分别为去年同期的101.91%、109.5%,累计值和工业增加值均实现了正增长;全县批发零售住宿餐饮企业已基本恢复到去年同期水平,当月营业额和上缴税收均实现增长;数字小镇9家核心业态、16家关联业态、30家衍生业态共计55家企业均全部复工达产,并达到去年同期水平。一年来,认真贯彻落实新冠肺炎疫情防控常态化,加强对规模以上工业企业,限额以上商贸企业的疫情防控常态化工作的督促指导,做好疫情防控相关物资的储备和保障工作,加强来惠返惠人员的排查,落实相关疫情防控工作措施。

(二)优化公共服务

一是及时梳理调整我局行政权力和责任清单及权力运行流程图,并在县政府网站上进行公布,接受社会监督。链接网址为//www.noyabenzvi.com/zwfw 惠水县工业和信息化局栏目,同时通过贵州vwin官方网站 网智慧管理平台办理事项,截止12月底,共办理事项31件。

二是及时调整我局vwin官方网站 窗口首席代表并报县政府办备案。

三是做好行政权力下放的承接工作。根据2019年12月5日《商务部关于委托贵州省贵阳清镇市商务局等64家机构作为对外贸易经营者备案登记机关的批复》(商贸函〔2019〕663号),我局作为新增对外贸易经营者备案登记机关之一,为做好承接权限下放工作,我局及时调整行政权力和责任清单及权力运行流程图,报县政府办备案并在县政府网站上进行公示。同时,对政务窗口服务人员进行培训,做好受理审批服务工作。2020年共受理对外贸易经营者备案登记10件,均通过网上一网办结。

四是实施“多证合一、一照一码”登记制度。根据贵州省人民政府办公厅《关于全面实施“多证合一,一照一码”登记制度改革的通知》(黔府办函〔2017〕149号)文件精神,我局已取消涉及商务部门的“再生资源回收经营者备案”事项并上报县政府办备案。

二、开展规范性文件自查和清理

认真按照有关要求开展规范性文件的清理和管理工作,今年我局开展了规范性文件清理和自查,经自查,我局未制定相关的规范性文件。

三、深入推进法律顾问制度

一是认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《贵州省重大行政决策程序实施办法》。制定了局“三重一大”事项集体决策制度、领导集体决策制度和重大问题议事规则等制度并认真执行。二是做好法律顾问聘用工作,我局已聘请贵州玉顺律师事务所2名律师作为我局法律顾问,在今年3月份聘请的法律顾问吴中涛参与我局与金晨公司解除小包装应急储备成品粮合同协议的修改工作。三是由法律顾问为我局干部职工和企业相关负责人进行民法典知识讲座1次。

2020年,我局无重大行政决策事项。

四、严格规范依法行政。

(一)认真落实行政执法“三项制度”。一是落实行政执法公示制度,2020年我局对权责清单及流程图进行重新梳理调整并进行公示,目前共有9项行政服务事项,其中行政许可事项1项,其他服务事项8项。二是认真贯彻落实行政全程记录工作,在行政执法中均进行全程记录。三是认真贯彻落实重大执法决定法制审核制度,2020年我局无重大执法决定案件。

(二)严格执行“亮证执法”制度。一是开展行政执法证的清理。2020年我局对1名已退休持证人员和1名调离本单位持证人员的执法证进行清理上报注销。经清理,目前我局还有12名人员持有效行政执法证并正常开展持证亮证执法工作。二是完善行政执法信息录入。2020年7月,我局已按要求对机构改革后的行政执法人员信息进行完善并上报录入贵州省行政执法监督综合管理系统。

(三)加强行政执法保障。一是配备行政执法记录设备,目前已配备行政执法记录仪1台,录音笔1支。二是我局行政执法经费由财政预算,罚没收入上缴县财政国库。2020年我局无行政执法处罚案件,故没有罚没收入。

五、全面推进vwin手机版登录ios版下载

(一)贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年vwin手机版登录ios版下载 工作要点的通知》(黔府办函(2020) 23 号)文件精神。一是加强学习领会,全面把握贵州省2020年vwin手机版登录ios版下载 工作重点任务。二是结合部门职能职责,将我局的权责清单适时向社会公开,明确办事规则和流程,接受社会监督。深入推进vwin官方网站 “全省通办、一次办成”改革,进一步提升服务水平。

3.抓好vwin手机版登录ios版下载 标准规范落实。一是按照 《贵州省全面推进基层vwin手机版登录ios版下载 标准化规范化工作实施方案》(黔府办发 〔2020〕8号)要求,认真抓好相关工作落实,但目前相关工作进度缓慢。二是认真梳理编制本单位vwin手机版登录ios版下载 标准规范清单,依法依规、及时全面公开相关信息。

(二)贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进基层vwin手机版登录ios版下载 标准化规范化工作实施方案的通知》(黔府办发(2020) 8号)文件精神。一是我局根据《惠水县全面推进vwin手机版登录ios版下载 标准化规范化工作实施方案》精神,以“公开为常态、不公开为例外”为基本原则,围绕2020 年vwin手机版登录ios版下载 目标任务,积极推进vwin手机版登录ios版下载 标准化规模化工作落实。二是加强本部门vwin手机版登录ios版下载 平台建设。及时更新完善县政府网站中本单位的公开内容,进一步提升政府信息影响力。

(三)加强政务信息公开。按时完成了2019年政府信息公开年度报告编制,并及时上报。2020年,没有收到依申请公开、政策解读、回应关切、政民互动事项。

六、加强行政复议和行政应诉工作

我局已制定行政复议、行政应诉工作制度、负责人出庭应诉制度,并认真开展相关工作。2020年我局无行政复议和行政应诉案件发生。

七、强化法治宣传教育,认真落实普法责任制。一是认真抓好“七五”普法成效验收工作,按照要求认真收集整理“七五”普法工作资料,对“七五”普法成效进行认真总结。二是抓好干部学法用法工作。1.抓好局党组中心组及领导干部的学法,把宪法法律和党内法规列入党组中心组的学习内容,2020年中心组已集中学法5次,组织干部职工学习《宪法》2次,组织开展民法典讲座1次。三是认真组织干部职工参加在线学法用法考试。2020年我局已有47人参加在线学法用法考试,学员参加考试率达100%,及格率达100%,平均分数达87.91分。四是落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,2020年组织干部职工通过法宣在线观看贵阳市南明区法院庭审视频录像---行政强制拆除案、张飞诉开阳县公安局交警大队不履行法定职责案和在县法院现场旁听庭审潘某某危险驾驶罪一案,共3场。五是开展落实法治宣传活动。今年共开展《民法典》、《宪法》、《对外贸易法》、《中小企业促进法》等相关法律法规宣传活动11次。